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La Certificazione SOA è un’Attestazione di qualificazione per la partecipazione a gare d’appalto per l’esecuzione di appalti pubblici di lavori.

La Certificazione SOA è un attestato obbligatorio (rilasciato da Organismi di Attestazione autorizzati) che comprova la capacità economica e tecnica di un’impresa di qualificarsi per l’esecuzione di appalti pubblici di lavori di importo superiore a € 150.000,00 e conferma, inoltre, che il soggetto certificato sia in possesso di tutti i requisiti, di ordine generale, necessari alla contrattazione con la P.A.

La Certificazione SOA qualifica l’impresa a partecipare agli appalti pubblici in categorie di lavoro e nelle classifiche di importo, commisurate alle capacità e all’esperienza che l’azienda ha dimostrato all’Organismo di Attestazione.

Di seguito è elencata una sintesi dei requisiti che occorre dimostrare all’Organismo di Attestazione per conseguire la Certificazione SOA. La dimostrazione dei requisiti è possibile per il tramite di dichiarazioni sostitutive di atto notorio, documenti fiscali o apposite certificazioni da reperire presso i consueti organismi istituzionali (Camera di Commercio, Agenzia Entrate, etc.).

SINTESI DEI PRINCIPALI REQUISITI DI ORDINE GENERALE

▶︎ Regolarità ai fini della normativa antimafia e requisiti di moralità professionale (assenza di condanne incidenti sulla moralità professionale per i titolari, i rappresentanti legali, i direttori tecnici, i soci di società di persone ecc. la verifica riguarda anche i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA).

▶︎ Iscrizione al Registro delle Imprese e assenza di procedure concorsuali (fallimento, concordato preventivo, ecc.).

▶︎ Regolarità e assenza di gravi violazioni nello svolgimento della attività d’impresa (assenza di errori gravi nell’esecuzione di lavori pubblici, di irregolarità fiscali, di false dichiarazioni, di gravi infrazioni in materia di sicurezza, assenza di sanzioni interdittive, ecc.).

▶︎ Non aver prodotto false dichiarazioni con dolo o colpa grave.

▶︎ Regolarità ai fini della norma che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili.

▶︎ Regolarità del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva).

Sintesi dei principali requisiti di ordine speciale (per comprendere meglio come vadano conteggiati tali requisiti, si potrà consultare anche un esempio pratico).

 

Requisiti di capacità economica

▶︎ Idonee referenze bancarie.

▶︎ Cifra d’affari in lavori pari al 100% degli importi delle classifiche richieste nelle varie categorie.

▶︎ Patrimonio netto di valore positivo riferito all’ultimo bilancio depositato (solo per i soggetti tenuti alla redazione del bilancio).

▶︎ Idonea attrezzatura tecnica non inferiore al 2% della cifra d’affari in lavori (attrezzatura in proprietà, in leasing o in noleggio); l’ammontare dell’attrezzatura a nolo non può superare il 60% del valore totale.

▶︎ Idoneo organico medio annuo dimostrato dal costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% della cifra d’affari in lavori, di cui il 40% per il personale operaio; in alternativa il costo del personale assunto a tempo indeterminato non inferiore al 10% della cifra d’affari in lavori, di cui l’80% riferito a personale tecnico laureato o diplomato. In caso di società di persone o imprese individuali è possibile usufruire della retribuzione convenzionale INAIL.

Requisiti di capacità tecnica e direttore tecnico

▶︎ Idonea direzione tecnica, il direttore tecnico deve essere in possesso di idoneo titolo di studio o, per classifiche fino alla III-bis, di esperienza professionale quinquennale come direttore di cantiere; deve possedere i requisiti generali previsti dalla norma (vedi scheda Direzione Tecnica); il ruolo di direttore tecnico può essere ricoperto dal titolare dell’impresa, dal legale rappresentante, dal socio, dall’amministratore, da un dipendente o da un professionista esterno in possesso di contratto d’opera professionale regolarmente registrato.

▶︎ Esecuzioni di lavori nelle singole categorie di importo non inferiore al 90% di quello della classifica richiesta.

▶︎ Lavori di punta:

  • un lavoro pari al 40% dell’importo della classifica richiesta;
  • due lavori che sommati tra loro, siano pari al 55% dell’importo della classifica richiesta;
  • tre lavori che sommati tra loro, siano pari al 65% dell’importo della classifica richiesta.
Tabella di riepilogo requisiti di ordine tecnico ed economico
Lavori di puntaAttrezzatura TecnicaCosto del personale
ClassificaImporto

Importo
Lavori 90%

Primo
Lavoro
al 40%
Somma 2
Lavori
al 55%
Somma 3
Lavori
al 65%
Totale
2%
Attrezz.
Stabile
Noli a
freddo
a breve
Pari
al 15%
Pari
al 10%
I258.000232.000103.200141.900167.7005.1602.0643.09638.70025.800
II516.000464.400206.400283.800335.40010.3204.1286.19277.40051.600
III1.033.000929.700413.200568.150671.45020.6608.26412.396154.950103.300
III-BIS1.500.0001.350.000600.000825.000975.00030.00012.00018.000225.000150.000
IV2.582.0002.323.8001.032.8001.420.1001.678.30051.64020.65630.984387.300258.200
IV-BIS3.500.0003.150.0001.400.0001.925.0002.275.00070.00028.00042.000525.000350.000
V5.165.0004.648.5002.066.0002.840.7503.357.250103.30041.32061.980774.750516.500
VI10.329.0009.296.1004.131.6005.680.9506.713.850206.58082.632123.9481.549.3501.032.900
VII15.494.00013.944.6006.197.6008.521.70010.071.100309.880123.952185.9282.324.1001.549.400
VIII20.658.00018.592.2008.263.20011.361.90013.427.700413.160165.264247.8963.098.7002.065.800

 

Categorie

Ecco le categorie di attestazione SOA con la descrizione sintetica dei lavori.

Categorie Generali

CODICEDESCRIZIONE
OG 1Edifici civili e industriali
OG 2Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela
OG 3Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitana
OG 4Opere d’arte nel sottosuolo
OG 5Dighe
OG 6Acquedotti, gasdotti, oledotti, opere d’irrigazione e di evacuazione
OG 7Opere marittime e lavori di dragaggio
OG 8Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e bonifica
OG 9Impianti per la produzione di energia elettrica
OG 10Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distrbuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione
OG 11Impianti tecnologici
OG 12Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale
OG 13Opere di ingegneria naturalistica

 Categorie Specializzate

CODICEDESCRIZIONE
OS 1Lavori in terra
OS 2ASuperfici decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico
OS 2BBeni culturali mobili di interesse archivistico e librario
OS 3Impianto idrico-sanitario, cucine e lavanderie
OS 4Impianti eltromeccanici trasportatori
OS 5Impianti pneumatici e anti-intrusione
OS 6Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi
OS 7Finiture di opere generali di nature edile e tecnica
OS 8Opere di impermeabilizzazione
OS 9Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico
OS 10Segnaletica stradale non luminosa
OS 11Apparecchiature strutturali speciali
OS 12ABarriere stradali di sicurezza
OS 12BBarriere paramassi, fermaneve e simili
OS 13Strutture prefrabbricate in cemento armato
OS 14Impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti
OS 15Pulizia di acque marine, lacustri, fluviali
OS 16Impianti per centrali produzione energia elettrica
OS 17Linee telefoniche ed impianti di telefonia
OS 18AComponenti strutturali in acciaio
OS 18BComponenti per facciate continue
OS 19Impianti per reti di telecomunicazioni e trasmissione dati
OS 20ARilevamenti topografici
OS 20BIndagini geognostiche
OS 21Opere strutturali speciali
OS 22Impianti di potabilizzazione e depurazione
OS 23Demolizione di opere
OS 24Verde e arredo urbano
OS 25Scavi archeologici
OS 26Pavimentazioni e sovrastrutture speciali
OS 27Impianti per la trazione elettrica
OS 28Impianti termici di condizionamento
OS 29Armamento ferroviario
OS 30Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi
OS 31Impianti per la mobilità sospesa
OS 32Strutture in legno
OS 33Coperture speciali
OS 34Sistemi anti-rumore per infrastrutture di mobilità
OS 35Intervento a basso impatto ambientale

 

Esempio pratico SOA

Per una certificazione SOA nella categoria OG01 (lavori di edilizia civile e industriale), nella I classifica (258.000,00 euro, che abilita l’impresa all’esecuzione di appalti sino a 309.600,00 euro), i requisiti minimi inerenti la capacità economica dell’impresa, sono i seguenti:

▶︎ Fatturato almeno pari a 258.000,00 euro

▶︎ Attrezzature tecniche in ammortamento, leasing e noleggi per almeno 5.160,00 euro

▶︎ Costo sostenuto per il personale dipendente almeno pari a 38.700,00 euro

I requisiti minimi inerenti la capacità tecnica dell’impresa, relativi ai lavori eseguiti, sono i seguenti:

▶︎ Totale lavori eseguiti e certificati per un importo non inferiore a 232.200,00 euro, a condizione che sia verificato anche uno dei successivi parametri:

◉ Un solo lavoro sia di importo almeno pari a 103.200,00 euro

La somma di due lavori sia di importo almeno pari a 141.900,00 euro

La somma di tre lavori sia di importo almeno pari a 167.700,00 euro

Il costo dell’Attestazione in oggetto sarà pari ad 4.531,27 euro (tariffa riparametrata annualmente, sulla base degli indici ISTAT dei prezzi al consumo).

Allo scadere del terzo anno, per una proroga di validità sino al quinto anno, si dovrà effettuare una verifica di persistenza dei requisiti di capacità economica e corrispondere all’Organismo di Attestazione una percentuale variabile del costo di Attestazione originario (nelle esempio di cui sopra: 3.398,45 euro). Allo scadere del quinto anno occorrerà predisporre una nuova attestazione.

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