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Editoriali
Costi della manodopera e forniture con posa in opera
La distinzione tra fornitura semplice e fornitura con posa in opera, nelle gare pubbliche, si riflette direttamente sull’offerta, perché da questa qualificazione deriva l’obbligo di indicare i costi della manodopera. E’ su questo principio che si sviluppa la sentenza...
La gerarchia della lex specialis: bando, disciplinare e capitolato
La documentazione di gara non è un blocco unitario, ma un sistema articolato che richiede di distinguere tra i diversi livelli su cui operano bando, disciplinare e capitolato. L'art.82 individua i documenti che compongono la lex specialis - bando, disciplinare e...
Progetto di riassorbimento e clausola sociale
Quando richiesto dalla clausola sociale, il progetto di riassorbimento diventa elemento essenziale dell’offerta tecnica e la sua omissione non è sanabile con soccorso istruttorio. La normativa, in particolare l’art. 57 del d.Lgs. n. 36/2023, prevede che, negli...
Il CCNL non può essere modificato dopo la presentazione dell’offerta
La norma prevede che la stazione appaltante indichi nei documenti di gara il contratto collettivo applicabile, individuato tra quelli maggiormente rappresentativi per il settore e l’ambito territoriale, ma consente al concorrente di applicarne uno diverso, a...
Offerta espressa in valore assoluto e non percentuale
Vediamo il caso di una procedura di gara in cui il disciplinare aveva previsto in modo espresso e inequivoco che l’offerta economica dovesse essere formulata mediante un ribasso percentuale unico sull’importo a base di gara, specificando chiaramente che tale modalità...
Aggiudicazione della gara prima della verifica dei requisiti
La norma stabilisce che, una volta individuata l’offerta migliore, la stazione appaltante deve verificare il possesso dei requisiti in capo all’operatore economico e solo successivamente può disporre l’aggiudicazione. Le cose si complicano quando una gara è collegata...
Categorie scorporate sotto i 150.000 euro
Nella pratica degli appalti accade spesso che accanto alla categoria prevalente siano presenti lavorazioni scorporate di importo molto più contenuto. Su questo aspetto è intervenuto il Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) con il...
Soccorso istruttorio e omissione del DGUE
Se un operatore economico omette integralmente il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) nella busta amministrativa telematica, la stazione appaltante deve disporre l’esclusione automatica oppure è tenuta ad attivare il soccorso istruttorio? A offrire una risposta è...
Documento illeggibile in gara
Il TAR Piemonte, sez. Torino, con la sentenza del 9 febbraio 2026, n. 215, chiarisce quando un documento informatico illeggibile deve essere trattato come non prodotto e da quale momento il concorrente può dirsi realmente consapevole del vizio. La questione non è così...
Documentazione antimafia e aggiudicazione
La documentazione antimafia deve essere acquisita prima dell’aggiudicazione oppure è sufficiente prima della stipula del contratto? Nel parere n. 3942/2025 il MIT prende una posizione piuttosto netta sul ruolo della documentazione antimafia all’interno della procedura...
CCNL e appalti
Nelle procedure di affidamento di servizi ad alta intensità di manodopera, il CCNL costituisce uno degli elementi strutturali dell’offerta, perché incide direttamente sulla determinazione dei costi del personale, sulla sostenibilità economica della proposta e...
Patente a crediti e lavoro nero
La nota dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro del 22 gennaio 2026, n. 609, conferma che, in caso in cui venga rilevata la presenza di lavoratori irregolari all’interno di un cantiere, il punteggio della patente a crediti viene decurtato già nella fase ispettiva e non...